从阵地、课程到场景

——重要贺信发表十年来福建社院的发展与突破

彭  恋

2016年10月，习近平总书记致信祝贺中央社会主义学院建院60周年，以“社院姓社”明确这所中国共产党领导的统一战线性质高等政治学院的根本政治属性，以“突出政治培训、强化政治共识”框定其新时代办学治院的主轴，并以“民主党派和无党派人士联合党校、统一战线人才教育培养主阵地”擘画其职能归位。2026年恰逢贺信发表十周年、中央社院建院70周年，也是“十五五”开局之年。站在这一节点回看：十年来贺信精神在地方社院的落地成效如何？下一步，社院高质量发展的着力点在哪里？本文以福建省社会主义学院（以下简称福建社院）十年发展为样本，复盘贺信精神落地成效，剖析发展瓶颈，研判提质路径，为地方社院高质量发展提供可资讨论的分析框架。

一、十年实践：阵地、课程、场景的递进突破

1996年9月，时任福建省委副书记的习近平同志为福建社院亲笔题词：“为造就一大批优秀的党内外统战干部队伍而努力”，同年10月，出席福建社院复院十五周年庆典暨第四次全国省（区、市）社会主义学院行政工作会议，并作重要讲话，强调社会主义学院要积极探索“高层次、正规化、有特色”办学路子。三十年来、特别是贺信发表十年来，福建社院把这份嘱托与“社院姓社”总要求一体贯通，依托福建多党合作实践沃土、民营经济发展优势、两岸融合前沿区位、侨乡资源富集的独特省情，沿着阵地、课程、场景三个维度持续突破，探索形成可供借鉴的地方社院高质量发展样本。

（一）建强物理阵地，解决“有没有”的问题

阵地是正规化办学的物质载体，解决共识教育硬件保障不足的基础问题。2024年，福建社院新校区全面投用，总投资5.1亿元、建筑面积5.28万平方米，可同时容纳400人集中培训。新校区着力补齐老旧校区硬件薄弱、功能单一的短板，是落实社院“正规化”办学要求的生动实践。通过标准化建设与规范化运维，学院办学场地、实训设施、保障功能全面升级，为常态化开展政治培训、共识教育、统战交流筑牢硬件根基。

（二）重塑课程体系，解决“好不好”的问题

课程是高层次培训的核心供给，解决共识教育内容单薄、质量不均的问题。紧扣贺信“联合党校”定位，福建社院打破单一办学模式，联动各民主党派省委会、全省社院构建协同教研机制，搭建“政治共识+文化认同+能力素质”三维教学体系。一是横向联合，携手各民主党派省委会共同开发12门精品课，把界别优势（如民建的经济、民进的教育文化、台盟的闽台渊源）转化为课程资源；二是纵向贯通，评选一批全省社院系统统战理论精品课，牵头举办“全省社院系统集体备课会”“全省社院系统师资培训班”，各地市社院教师同台备课、专家工作室现场把脉，推动全省社院系统一盘棋；三是完善院务协商机制，通过院务咨询委员会会议，把民主党派、统战系统单位对课程设置的建议纳入年度培训计划和学制1个月以上班次的五大模块排课中。2025年全国社院优质课程评选中，福建3门课程获评全国好课程、1门入选推荐课程，多门闽台特色统战课程成为全国示范课程。通过多措并举，着力破解教学内容同质化、政治引领精准度不高等痛点，推动统战教培从“有课上”向“上好课”质变。

（三）深耕认同场景，解决“深不深”的问题

场景是特色化办学的实效落点，解决共识教育入脑入心不深、认同不实的问题。依托福建省中华文化学院平台，福建社院打破单向课堂灌输模式，推动共识教育向沉浸式场景延伸。立足闽台同源、侨脉绵延的省情特色，与中华文化学院共同举办首届“闽海论坛”，开展闽台“福”文化主题系列活动，创办“闽海大讲堂”，坚持每季度聘请知名专家学者登坛开讲；联合有关单位举办“海峡两岸茶文化研习营”“闽澳大学生阳光交流营”等国情教育、中华文化研修和寻根活动。福建社院正从“单点活动”走向多点联动的对台青年文化认同教育。以中华文化同源基因凝聚民族与政治同心，将地域资源优势转化为对台对侨共识教育的专属特色，彰显地方社院差异化办学价值。

二、结构性断点：地方社院高质量发展的共性瓶颈

从上述三个维度反观全国地方社院十年实践，各地社院在阵地建设、课程建设方面持续取得进展，办学硬件与基础教学体系日趋完善，但在培训实效、办学体系治理、思想共识内化等核心领域仍存在显著短板。这些问题背后是共识教育供给与新时代统一战线多元化需求不相适应、一线办学实践与学理支撑脱节、单点品牌建设与系统治理割裂所形成的深层矛盾，是全国地方社院转型发展的共性难题。

（一）课程供给适配不足

新时代统一战线结构深刻变化，新业态从业者、海归留学新生代、常住台青、港澳青年等新兴统战群体不断壮大，其思想认知、价值理念、利益诉求呈现多元化、差异化特征。但部分地方社院仍沿用同质化的课程供给模式，分层分类、分众施教的培训体系尚未完全成型。深层原因在于，联合办学机制长期停留在资源整合、会议联动的表层，未能延伸到课程研发、学情研判、实训设计、效果评估等核心教学环节，导致面向相关群体的教学课程供给缺位，思想政治引领精准性不足。

（二）文化统战场景虚化

全国地方社院普遍加挂中华文化学院牌子，但部分地方社院存在“牌子落地、功能悬空”的困境，文化统战工作多以单次活动、短期交流、单点研学为主要载体，缺少体系化设计和常态化运行机制。当前多数文化统战工作仅实现了场景的表层呈现，未能构建文化浸润、情感联结、价值共鸣、政治认同的完整转化链路，地域文脉、同源侨脉等优质资源难以有效转化为政治共识培育的核心载体，特色办学优势无法持续释放。

（三）学理支撑相对薄弱

长期以来，部分地方社院办学实践高度依赖一线工作经验与实践积累，形成“实践总结为主、理论阐释不足”的发展特征。统一战线学自主知识体系建设仍需加强，政治心理学、传播学、政党制度理论等相关学科和理论的支撑不足，导致共识教育工作缺少系统化学理支撑，培训实效难以精准量化、办学创新难以形成理论沉淀、特色实践难以实现体系升华。同时，教研咨一体化运行不畅，科研评价导向存在偏差，普遍存在重论文发表、轻实践转化的倾向，智库成果“进课堂、进决策、进基层”转化率偏低，无法形成“科研反哺教学、理论引领实践”的良性循环。

（四）全省系统协同松散

部分地区省市两级社院联动长期依赖项目协作、人际对接、临时联动，制度保障和常态化工作机制不够健全，属于松散的“非正式协同”。这种协同形态容易导致全省统战教育培训资源分散、区域发展不均、特色优势弱化，部分基层社院师资薄弱、课程单一、教研不足的短板长期难以破解，省级社院的龙头带动和资源统筹作用未能充分释放，“正规化”办学尚未实现从单院内部规范到全省系统全域规范的全覆盖。

三、高质量发展：福建社院的突破路径

立足“十五五”开局新方位，对标“高层次、正规化、有特色”办学方向，坚持问题导向、精准施策，针对前文梳理的课程供给适配不足、文化统战场景虚化、学理支撑薄弱、全省系统协同松散四大短板，结合福建实际，可从四个方面逐项破解难题，推动福建社院教培事业高质量发展。

（一）分众施教：构建精准化课程供给体系

全面深化联合办学机制改革，推动协同办学从表层联动转向教学全链条深度融合，构建适配新时代统战群体结构变化的分众化共识教育体系。一是建立常态化学情调研与课程迭代机制，定期摸排民主党派成员、民营经济人士、新的社会阶层人士、港澳台青年、归国留学人员等群体的思想动态、认知特征与培训需求，建立动态更新的课程需求清单、专题模块清单，改变单一化授课模式。二是做实全方位联合教研机制，深化与各民主党派省委会、省委统战部及省级统战系统有关单位、高校智库、基层统战阵地的常态化协同，将联合办学延伸至学情研判、专题研发、案例打磨、课堂讲授、效果评估全教学环节。三是构建分层分类专题教学布局，针对传统统战群体注重多党合作、参政履职、民主监督等基础课程；针对新业态从业者、青年新生代等新兴群体，增设网络统战、社会治理、青年认同等专属模块；针对在闽台青、侨界群体，侧重设置闽台同源、侨史侨情、融合发展特色专题，实现不同统战群体培训赛道全覆盖、教学供给精准化。

（二）场景深耕：推动文化统战从活动化走向长效化

立足福建省中华文化学院平台职能，推动文化统战从“单次活动开展”向“体系化认同培育”转型，打通文化浸润、情感联结、价值共鸣、政治认同的完整转化链路。一是强化顶层系统谋划，制定全省社院系统文化统战年度实施方案与中长期发展规划，明确文化认同教育的课程体系、场景布局、活动机制、考评标准，扭转零散化、碎片化工作状态。二是推动地域资源教学化转化，系统梳理福建闽台文脉、侨乡文脉、福文化、红色统战资源，将零散研学点位整合为标准化、系列化现场教学基地集群，把文化资源系统转化为政治共识培育的专属教学载体。三是健全常态化品牌运行机制，持续升级“闽海论坛”“闽海大讲堂”特色品牌，建立季度主题研学、年度品牌交流、常态化青年联谊的固定运行模式，构建长周期、不间断的文化统战场景生态。四是注重文化活动与认同教育的有机结合，根据不同对象特点，在各类文化交流、寻根研学、联谊活动中融入政治共识、制度认同、民族认同教学内核，配套专题导学、案例复盘、心得研讨环节，实现从浅层参与体验到深层思想认同、价值认同的有效转化，持续释放福建特色办学优势。

（三）教研咨一体：以科研反哺教学与决策

坚持以科研支撑教学、以理论引领实践，推动形成“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”的教研咨良性循环。一是加强统一战线学自主知识体系建设，聚焦闽台融合共识建构、侨乡文化认同、基层统战创新、新兴群体思想引领等福建特色研究方向，引入传播学、政党制度理论、政治社会学等相关理论，搭建系统化研究框架，补齐共识教育学理支撑不足的短板，推动一线办学实践经验体系化、学理化升华。二是优化科研评价与成果转化导向，建立以教学赋能、决策服务、基层实效为核心的评价体系，重点激励科研成果进课堂、进决策、进基层，提升智库成果转化实效。三是搭建层级化科研协作平台，依托学院学报、省级统战智库，联动中央社院高端资源组建专项研究团队，围绕全省统战重点工作开展攻关，以高质量科研成果反哺共识教育提质。四是建强专兼职师资教研队伍，通过常态化基层调研、联合研学、课题共研、教学互评等方式，全面提升师资队伍教学科研、咨政服务能力，夯实正规化办学人才与学理根基。

（四）制度联动：从项目驱动走向制度驱动

以制度规范化、资源一体化、办学全域化为核心，健全“1+9+N”全省社院系统治理体系，推动全省社院正规化办学延伸覆盖。一是构建制度化协同机制，完善季度教研会商、年度全省工作会议、常态化业务督导、基层结对帮扶四项固定制度，明确省市社院资源共享清单、教研共建清单，根据各市社院的实际承载能力分层对接、分类指导，将非正式联动转化为制度化、常态化、标准化的协同。二是强化省级龙头统筹作用，由省社院牵头整合全省优质师资、精品课程、教研案例、现场教学基地资源，搭建全省社院数字化共享平台，实现课程互通、师资互聘、案例共用、基地共享，常态化开展“送教下基层、教研下沉一线、师资轮训练兵”活动。三是推进全省办学标准一体化建设，逐步统一省市社院教学管理、课程审核、培训组织、教研开展、学员管理规范标准，推动单院内部正规化向全省系统正规化延伸，实现省市社院办学流程、治理体系、质量标准一体贯通。四是打造全省联动特色办学格局，统筹各地市统战资源、文化资源、基层实践资源，依托全省社院系统联动机制，联动升级“闽海论坛”“闽海大讲堂”省级特色品牌，统筹开展闽台、闽港澳、侨界常态化文化交流与共识培育活动，形成上下贯通、全域联动、特色鲜明的系统办学格局，推动福建社院系统正规化、特色化、品牌化高质量发展。

结语

七十载薪火赓续，十载贺信领航。福建社院通过阵地提质、课程重塑、场景深耕的递进式发展，着力破解共识教育“有没有”“好不好”的基础难题，推动了从规模扩张到提质增效的阶段性转型。在下一个十年要回答的，是面对统战对象结构深度分化、网络舆论场争夺加剧，“共识如何深层加固”——这不只是教学管理问题，而是涉及政治心理学、传播学、统一战线学交叉的深层命题。福建的探索只是初步的：从物理空间到认同场景，我们跨过了“有没有”“好不好”，正站在“深不深”的门槛上。而这个门槛，恰恰是贺信精神引领社院从“办培训”走向“育共识”的真正起点。牢记习近平总书记的重要题词嘱托，依托福建处于两岸融合发展前沿的独特优势，福建社院将始终以贺信精神为指导，坚守“社院姓社”政治底色，深耕特色办学、强化系统赋能，更好担当统一战线人才教育培养主阵地使命，以高质量办学成效巩固壮大爱国统一战线，为服务中国式现代化福建实践交出优质答卷。

（作者系福建省社会主义学院统战理论教研部讲师。）